近日,在黑龍江政務服務網,哈爾濱新區(qū)“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)建成投用。該專區(qū)將不同部門的630余項事項、48條政策、21條政策解讀、21項服務集成在同一區(qū)域,實現涉企政策、事項、服務的“一站匯聚、一網通辦”,不僅大大提升了政府服務企業(yè)的能力和水平,還顯著改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,為“產業(yè)鏈”的高質量發(fā)展提供了強有力的支持。
據悉,今年10月,省營商局印發(fā)《關于開展“產業(yè)鏈‘一件事’”改革創(chuàng)新服務實體經濟工作的通知》,推動各地圍繞“4567”現代化產業(yè)體系打造“產業(yè)鏈‘一件事’”。作為改革試點,哈爾濱新區(qū)管委會高度重視,建立了省營商環(huán)境建設監(jiān)督局統籌指導,區(qū)科技局具體牽頭,區(qū)審批局、區(qū)營商局、區(qū)招商集團協同配合的聯辦工作機制,同步組建“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)工作專班,制定項目時間表路線圖,堅持“一日一調度、一周一評估”,保障相關工作按時、有序落實到位。經各部門齊心協力、通力合作,各自發(fā)揮自身部門的資源優(yōu)勢,迅速搭建起“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)整體框架,并根據時間要求匯聚各業(yè)務資源要素,確?!爱a業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)扎實推進,取得實效。
據哈爾濱新區(qū)營商環(huán)境局副局長侯璐介紹,“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)實現了從企業(yè)全生命周期維度橫向解決各成長階段難題。企業(yè)全生命周期包括企業(yè)開設、廠房用地、用水用電、不動產登記、解決商業(yè)糾紛、獲取金融服務、國際貿易、雇傭勞工、納稅、破產等多個環(huán)節(jié),在整個流程過程中,每個階段需要辦理的事項、了解的政策都較為繁雜,企業(yè)并不能較好地獲取相關內容,這為企業(yè)的發(fā)展增加了阻力。專區(qū)的建立,將企業(yè)全生命周期各個階段的政策、事項、服務進行分類匯聚,一屏展示,并設置“辦事指南”和“在線辦理”入口,讓企業(yè)足不出戶即可將每個階段所要辦理的事項、政策了解透徹、明白,最大程度解決企業(yè)在各成長階段遇到的難題。
同時,實現了從涉企服務全領域維度縱向解決特定階段難題。企業(yè)不僅在發(fā)展的不同階段會出現問題,在某一個特定階段同樣需要政策的扶持和事項的服務,“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)通過涉企服務全領域內容匯聚、資源共享、系統互聯,縱向深入解決企業(yè)在某個特定階段遇到的如金融問題、科技創(chuàng)新問題、法律法規(guī)問題等。尤其是政策服務板塊,通過政策體檢、申報月歷、政策推薦、政策解讀、政策訂閱、免申即享等6大功能模塊,實現“平臺主動推政策”“政策主動找企業(yè)”“企業(yè)免申享政策”。
“產業(yè)鏈涉及的事項多、內容雜。以往,企業(yè)需要瀏覽不同的網站尋找信息、跑不同的部門辦理事項,耗費大量的時間和人力成本。此次改革將不同部門的事項、政策、政策解讀、服務集成在同一平臺,打破信息孤島,實現資源有效配置,讓數據在不同企業(yè)之間自由流動,為產業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)提供了及時準確的信息支持?!惫枮I新區(qū)科技局局長王迪以航空航天產業(yè)鏈為例介紹,該產業(yè)鏈上游以原材料及核心零部件供給為主,中游以航空裝備整機制造為主,下游以應用與維護為主,處于不同位置的企業(yè),所需要的信息和服務有著較大差異,進入“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū),企業(yè)可按照自己的需求,從不同的維度進行篩選,查詢需要的信息。如通過辦事指南了解該事項的基本信息、辦理條件、注意事項等,通過在線辦理可直接跳轉至辦理頁面,進行事項的具體辦理操作,方便快捷。
““產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)的建立,讓數據借助平臺實現共享共用,也讓原本分散孤立在上中下游的企業(yè),依托這一專區(qū)的鏈接,成為了有機整體,有助于構建開放、協作、共贏的產業(yè)鏈生態(tài)體系?!蓖醯险f。
據悉,“產業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)以航空航天、醫(yī)藥、智能機器人為產業(yè)試點,涵蓋了新興產業(yè)和傳統行業(yè),目前,該專區(qū)政策集成,精準施策;事項集中,一站辦理;服務優(yōu)化,高效便捷的優(yōu)勢正日益顯現,將有利于哈爾濱新區(qū)產業(yè)升級轉型,增強經濟韌性和活力,同時推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)壯大新形態(tài)、領跑新賽道、創(chuàng)造新優(yōu)勢。