新華社南昌3月28日電題：從“半天”看老區(qū)之變
新華社記者余賢紅、萬(wàn)象
在老區(qū)開(kāi)辦一家企業(yè)要多久？不久前領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的江西贛州市東之方裝飾有限公司法人代表段觀秀只用了“半天”，而原來(lái)最快也要兩天。
贛州市行政審批局大廳內(nèi)，一個(gè)透明的展示柜集中封存著26枚“退休”的印章，“退休”的印章見(jiàn)證審批流程再造。
“原來(lái)開(kāi)一家企業(yè)從企業(yè)登記到社保登記，從公章刻制到申領(lǐng)發(fā)票，總共要交30份材料、走6道環(huán)節(jié)，通過(guò)‘放管服’改革，如今只需7份材料、走1道環(huán)節(jié)，接軌深圳速度。”贛州市行政審批局局長(zhǎng)劉洪梅說(shuō)。
在贛州市行政審批局工作人員（左）正在給辦事群眾答疑解惑（2月16日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝
今年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)贛州、閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。矢志高質(zhì)量跨越式發(fā)展，贛南老區(qū)喊出：“大灣區(qū)能做到的，老區(qū)也能做到?！?/p>
半年前，深圳營(yíng)商環(huán)境4.0版尚未正式發(fā)布，就被赴深圳跟班學(xué)習(xí)的老區(qū)干部工作隊(duì)拿過(guò)來(lái)一一對(duì)比，工作隊(duì)梳理出25項(xiàng)差距。半年后，過(guò)半的差距已經(jīng)迎頭趕上。
改革后市本級(jí)90%以上事項(xiàng)辦理“最多跑一次”；首批12個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程性審批“豁免審批”，一年減少企業(yè)跑動(dòng)10萬(wàn)次……很多企業(yè)說(shuō)，在老區(qū)找到了灣區(qū)的感覺(jué)。
在位于贛州市的格力小鎮(zhèn)，機(jī)器人樂(lè)隊(duì)正在演奏音樂(lè)（2月18日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝
曾經(jīng)，企業(yè)申請(qǐng)一筆惠企補(bǔ)貼，可能要準(zhǔn)備至少十余項(xiàng)材料，相關(guān)部門(mén)逐一簽字，送分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上會(huì)，資金獲批后再一級(jí)級(jí)下?lián)?，“一上一下”少說(shuō)一月、多則半年。
“300萬(wàn)元進(jìn)賬，企業(yè)自己都還不知道。”不久前，江西天鍵電聲有限公司賬上莫名多了一筆資金，詢問(wèn)之后才得知是企業(yè)過(guò)了上市輔導(dǎo)期的獎(jiǎng)勵(lì)金。
優(yōu)惠政策無(wú)需申請(qǐng)，只要滿足條件資金就能“一秒到賬”，從2021年12月“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)上線，已有近億元資金直接撥付給上千家企業(yè)。
老區(qū)之變，說(shuō)到底是人之變。
走進(jìn)老區(qū)，新時(shí)代干部的創(chuàng)新實(shí)干令人印象深刻：在南康區(qū)，39天修好一條路打動(dòng)格力投資百億項(xiàng)目；在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)，三分之一以上干部蹲點(diǎn)服務(wù)企業(yè)……
在贛州市同興達(dá)電子科技有限公司，工人正在生產(chǎn)電子元件（2月17日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝
兩年前，贛州市同興達(dá)電子科技有限公司錯(cuò)失一個(gè)10多億元的訂單，企業(yè)馬上瞄準(zhǔn)智能穿戴領(lǐng)域?qū)で笱a(bǔ)救，關(guān)鍵是要在300天內(nèi)完成主廠區(qū)交付。為難之時(shí)，政企圓桌會(huì)議當(dāng)即啟動(dòng)，環(huán)評(píng)、電力等部門(mén)干部下了桌直奔現(xiàn)場(chǎng)，高效推動(dòng)廠房建設(shè)。
“如果說(shuō)前些年發(fā)展靠市場(chǎng)紅利，剛剛過(guò)去的這一年則是危中尋機(jī)?！惫靖笨偨?jīng)理溫中家說(shuō)，今年準(zhǔn)備把研發(fā)中心也落戶老區(qū)。
曾經(jīng)企業(yè)有困難，逐個(gè)找部門(mén)，如今，在政企圓桌會(huì)議上，大家坐在一起共同想辦法。一年多來(lái)，這樣的會(huì)議已開(kāi)了113次，為企業(yè)解決困難問(wèn)題500余個(gè)。
老區(qū)精神、灣區(qū)思維相互激蕩，親商重商蔚然成風(fēng)，市場(chǎng)主體如雨后春筍。2021年，贛南老區(qū)新增15萬(wàn)多戶市場(chǎng)主體，同比增長(zhǎng)42%，以至于一位投資贛南的家居行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣感嘆：真沒(méi)想到老區(qū)也能跑出特區(qū)速度。
