奮進(jìn)新征程的香坊區(qū)展現(xiàn)蓬勃發(fā)展新圖景。
菊花展、百花展等成為市民和游客休閑娛樂新選擇。
辦學(xué)條件不斷改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促振興，謀劃和推進(jìn)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目。
打造一批文化創(chuàng)意特色街區(qū)，提升品質(zhì)、匯聚人氣。
加快打造“宜居城區(qū)”，城市載體功能不斷提升。本版圖片均由香坊區(qū)委宣傳部提供
□本報(bào)記者 劉莉
初冬的哈爾濱寒意漸濃，主城區(qū)香坊區(qū)發(fā)展熱度卻持續(xù)攀升，在項(xiàng)目建設(shè)一線、改革攻堅(jiān)戰(zhàn)場、民生服務(wù)前沿，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展新圖景：在香坊區(qū)高端電氣裝備智能制造基地一期建設(shè)現(xiàn)場，塔吊高聳、機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，工人們忙碌施工力爭早日投用；“以前要分兩次辦理，現(xiàn)在一次就辦完了，太方便了?！眰€(gè)體工商戶業(yè)主聶先生有感而發(fā)，香坊區(qū)以“硬”舉措優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，讓企業(yè)和群眾獲得感更足、滿意度更高；“感謝你們舉辦的這個(gè)活動(dòng)，在家門口就能反映問題、咨詢政策，還能馬上解決和答復(fù)，這樣的活動(dòng)太好了！”居民們實(shí)實(shí)在在的感謝是香坊區(qū)把12345便民熱線延伸到社區(qū)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期帶頭到一線面對(duì)面快速化解群眾的操心事、煩心事、揪心事，探索基層社會(huì)治理新路徑的生動(dòng)注腳。
聚力謀發(fā)展，實(shí)干創(chuàng)未來?！笆奈濉睍r(shí)期，是香坊區(qū)極不平凡、極具挑戰(zhàn)的時(shí)期。香坊區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，強(qiáng)化主城區(qū)擔(dān)當(dāng)，錨定打造新時(shí)代“動(dòng)力之鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，縱深實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革賦能、開放合作”四個(gè)戰(zhàn)略，在發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、持續(xù)做強(qiáng)科技支撐、深化改革擴(kuò)大開放、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理、提高人民生活品質(zhì)等方面取得新進(jìn)展新成效，中國式現(xiàn)代化香坊新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。
堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步攀升。經(jīng)濟(jì)增長體現(xiàn)量擴(kuò)張和質(zhì)提高的發(fā)展態(tài)勢。2025年，經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破800億元大關(guān)。以“服務(wù)存量、圍繞存量促增量”為主要思路，累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目80個(gè)，簽約總額578.6億元。累計(jì)推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，完成投資154.9億元，汽輪機(jī)廠國家級(jí)發(fā)電設(shè)備研發(fā)基地等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增市場主體超6萬戶，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。“4321”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初現(xiàn)雛形，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到229戶，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從“十四五”初期的22.7%提升到2025年末的27%以上，年均增長6%。圍繞“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”核心目標(biāo)，與“三大動(dòng)力”資源共享、深化合作，編制先進(jìn)制造業(yè)和高端電氣裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)高端電氣裝備智能制造基地，打造哈電集團(tuán)產(chǎn)能外溢承接區(qū)、高端電氣裝備產(chǎn)業(yè)配套集聚區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)?！半姎馀涮桩a(chǎn)業(yè)集群”入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
消費(fèi)潛能不斷釋放。聚焦市場消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，依托香坊萬達(dá)、樂松等商圈，持續(xù)開展夜經(jīng)濟(jì)、美食季等系列活動(dòng)，推出“星光夜集市”“年貨大集”“票根+”等新消費(fèi)場景，“家電汽車進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)大廠”活動(dòng)在全省推廣。打造三輔三道街網(wǎng)紅墻等一批文化創(chuàng)意特色街區(qū)，菊花展、百花展、冰雪彩燈樂園等成為文旅打卡新地標(biāo)，伏爾加莊園被評(píng)為省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，向陽鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游特色小鎮(zhèn)，向陽鎮(zhèn)東興滿族村被評(píng)為全省“同心圓夢(mèng)民族旅拍基地”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。打造以和糧農(nóng)業(yè)、云宴牧業(yè)、秋林食品、雪窩窩冷飲等為代表的一批知名綠色食品品牌，國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到7家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到37家，獲得“黑土優(yōu)品”授權(quán)產(chǎn)品46個(gè)，品牌影響力不斷擴(kuò)大。“農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)集群”入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，幸福鎮(zhèn)躋身全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革賦能 高質(zhì)量發(fā)展迸發(fā)新活力
創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。舉辦和承辦助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展主題論壇暨高校專家聯(lián)盟香坊實(shí)踐、全省大規(guī)模設(shè)備更新高端化裝備供需對(duì)接會(huì)等系列政學(xué)企對(duì)接活動(dòng)，亦航動(dòng)力、祥泰電站等企業(yè)與清華大學(xué)機(jī)械工程系達(dá)成合作，祥泰電站與哈爾濱工程大學(xué)共建電站設(shè)計(jì)研發(fā)中心，索奧生物與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)共建生物飼料實(shí)驗(yàn)室。22個(gè)項(xiàng)目獲得省首臺(tái)（套）產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金4184萬元。打造環(huán)哈工大、東北林大、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，哈工大先研院36個(gè)成果轉(zhuǎn)化類企業(yè)落地香坊。成功培育國家卓越級(jí)智能工廠、國家級(jí)5G工廠4個(gè)，新哈精密軸承、哈藥生物疫苗等“專精特新”企業(yè)40家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家，省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠14個(gè)，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2個(gè)，博深科技成為國家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增加到255家。
改革攻堅(jiān)不斷推進(jìn)。連續(xù)四年實(shí)施“企業(yè)服務(wù)年”行動(dòng)，樹牢“千方百計(jì)為企業(yè)解決問題，而不是千百次去企業(yè)解決問題”的服務(wù)理念，組織開展“我為企業(yè)+”、早餐會(huì)、推介會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)，推行“領(lǐng)導(dǎo)包保+專班+首席服務(wù)員”“專區(qū)+專班+專員”等項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)模式，全力構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。在全市率先推出“證照到期前云提醒”、“快易填”智能填表、政務(wù)服務(wù)“京東網(wǎng)店”、“政務(wù)夜市”等創(chuàng)新便民舉措，全市首創(chuàng)“公開掛牌選運(yùn)營”市場管理模式，在全省創(chuàng)新推出“三聯(lián)”審批服務(wù)模式，被確定為全省電子證照和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)，在全國率先實(shí)施企業(yè)信用修復(fù)“異地通辦”，營商環(huán)境穩(wěn)居哈爾濱市第一方陣。
開放空間不斷拓展。發(fā)揮省級(jí)香坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺(tái)效應(yīng)，與哈爾濱綜合保稅區(qū)、鐵路國際集裝箱中心站等對(duì)外開放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成我省開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)?！耙粠б宦菲嚤６惓隹诨亍闭絾?dòng)運(yùn)營，中購集團(tuán)全球汽配產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口加工集散物流中心落成，運(yùn)輸時(shí)效大幅壓縮，綜保區(qū)跨境電商出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 民生建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大幅提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以繡花功夫做精做細(xì)城鄉(xiāng)管理。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，連續(xù)三年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，累計(jì)改造農(nóng)村公路145.5公里。啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目85個(gè)，涉及居民13.99萬戶。增加群眾身邊綠色空間，新建及提升社區(qū)公園、口袋公園26個(gè)，新增綠地17.17公頃、新植樹木7.8萬株，建設(shè)三溝慢行綠道19.3公里。打造“公園里的幸福城市、城市里的品質(zhì)公園”，實(shí)施尚志公園、亭園、香清園、丁香科技博覽園等重點(diǎn)公園提檔升級(jí)改造，建成哈市首個(gè)“公園式”婚姻登記處，為廣大市民提供高品質(zhì)生活場景。開展“百村示范、千村整治”行動(dòng)，創(chuàng)建市級(jí)五星級(jí)村1個(gè)、四星級(jí)村7個(gè)。
民生福祉顯著增進(jìn)。就業(yè)水平不斷提高，在24個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)立零工驛站，創(chuàng)建112個(gè)市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)，榮獲全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。打造“香坊區(qū)產(chǎn)教融合人才市場供需聯(lián)盟”，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高效推進(jìn)5所新建學(xué)校建設(shè)，成高子中心校作為省、市農(nóng)村義務(wù)教育聯(lián)盟牽頭學(xué)校，被教育部授予教育改革實(shí)驗(yàn)校榮譽(yù)稱號(hào)。全區(qū)發(fā)展普惠托育與托幼一體化服務(wù)，成立中醫(yī)?？坡?lián)盟，組建182個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)覆蓋174個(gè)社區(qū)、村屯，全面啟動(dòng)全省首個(gè)緊密型數(shù)字醫(yī)療健康共同體建設(shè)，獲得國家級(jí)基層中醫(yī)藥服務(wù)先進(jìn)區(qū)、慢性病防治示范區(qū)等國家級(jí)榮譽(yù)7項(xiàng)。構(gòu)建中心城區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，建成14個(gè)社區(qū)老年人照護(hù)中心、全市首家農(nóng)村家門口幸福養(yǎng)老服務(wù)中心。堅(jiān)持街企共建推動(dòng)養(yǎng)老社會(huì)化改革，打造建北社區(qū)、哈安社區(qū)、東新社區(qū)3處全市居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心點(diǎn)位。新香坊街道東新社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)街道松海社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū)。
現(xiàn)代公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。打造“香飄萬里”等文化活動(dòng)品牌，累計(jì)舉辦各類線上線下惠民活動(dòng)千余場，惠及群眾超百萬人次。舉辦中俄青少年冰球俱樂部邀請(qǐng)賽、體育舞蹈全國公開賽等賽事活動(dòng)60余場。區(qū)文旅局獲評(píng)全國群眾體育先進(jìn)單位，區(qū)圖書館連續(xù)三屆獲評(píng)國家一級(jí)館。
社會(huì)治理水平持續(xù)提高。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，打造省、市基層黨建示范點(diǎn)22個(gè)，市級(jí)標(biāo)桿型“紅色物業(yè)小區(qū)”8個(gè)，哈量三“356”協(xié)商議事工作法入選全國優(yōu)秀社區(qū)百強(qiáng)工作法。創(chuàng)新打造“香騎兵”品牌，被國家郵政總局列為省級(jí)深化改革項(xiàng)目。建成全省首家網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)實(shí)踐教育基地，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)“六共”互嵌式示范社區(qū)。構(gòu)建起覆蓋全域、功能完善、特色鮮明的新時(shí)代文明實(shí)踐陣地體系，“12534”工作案例編入省市典型案例集。培育全國文明單位8個(gè)、全國文明校園5所、全國文明家庭2戶，“中國好人”“最美志愿者”“新時(shí)代好少年”等一批典型。健康路街道樂園社區(qū)被中央社會(huì)工作部授予“鄰里守望”志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，未成年人思想道德工作經(jīng)驗(yàn)全國交流?！缎率滦罗k新說唱》移風(fēng)易俗宣傳片在中國文明網(wǎng)展播。
以“香坊區(qū)社會(huì)治理創(chuàng)新年”為契機(jī)，深化“定格化”基層治理模式，精細(xì)劃分380個(gè)片區(qū)格4900個(gè)樓棟格，配齊配強(qiáng)“專職+兼職+專業(yè)”網(wǎng)格員8000人，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。建立“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，將行政力量向基層延伸。強(qiáng)化群眾訴求從源頭上化解，開展12345便民熱線進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)群眾訴求從“接訴即辦”到“未訴先辦”“不訴已辦”轉(zhuǎn)變，全區(qū)民聲熱線投訴量持續(xù)下降，群眾幸福感、滿意度大幅提升。
法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)服務(wù)平臺(tái)202個(gè)，覆蓋率達(dá)100%。打造全市首家“中小企業(yè)法律服務(wù)中心”，為中小企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù)。完善“政治、法治、德治、自治、智治”融合機(jī)制，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理。完善“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建強(qiáng)一站式矛盾糾紛調(diào)解化解平臺(tái)。培育“以心治促心安”社心品牌，在第二屆全國社會(huì)心理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上進(jìn)行成果展示。