冰城夜色涌動(dòng)蓬勃生機(jī)。
哈洽會(huì)搭建高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。
民俗濃郁的哈爾濱采冰節(jié)。
中華巴洛克歷史文化街區(qū)夜未央。
萬(wàn)頃濕地秋景美如畫(huà)。
哈爾濱保稅區(qū)一隅。
都市圈環(huán)線跨江橋。
第九屆亞冬會(huì)開(kāi)幕式。本版圖片均由哈爾濱市委宣傳部提供
□本報(bào)記者 曹忠義
“十四五”以來(lái)，哈爾濱市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，不折不扣貫徹黨中央決策部署，全面落實(shí)省委工作要求，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”重大使命責(zé)任，在建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”中強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，加快打造“七大都市”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)性向好、空間格局戰(zhàn)略性拓展、治理效能系統(tǒng)性增強(qiáng)、知名度美譽(yù)度歷史性躍升，“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，高質(zhì)量振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新提質(zhì)
地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較2020年增長(zhǎng)21%。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，我國(guó)航天領(lǐng)域首個(gè)大科學(xué)工程“哈工大空間環(huán)境地面模擬裝置”建成投用，國(guó)家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心黑龍江分中心、漢江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室哈爾濱研究中心相繼落地運(yùn)行，新增（重組）全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)15家，17項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，一批原創(chuàng)性科技成果應(yīng)用于月球采樣、火星探測(cè)等國(guó)家重大工程。哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)集聚發(fā)展，環(huán)哈工大、哈工程等4個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈加快建設(shè)，哈工大先研院、科技大市場(chǎng)等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)效能持續(xù)釋放，累計(jì)就地轉(zhuǎn)化重大科技成果超1000項(xiàng)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）數(shù)量分別是2020年的2.5倍、8.5倍、4倍。2024年，哈市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.69%，比2020年提高0.36個(gè)百分點(diǎn)，躍居全球科技創(chuàng)新集群百?gòu)?qiáng)榜第47位，排名連續(xù)6年提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，先后獲批國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、國(guó)家制造業(yè)新型技改試點(diǎn)城市，哈爾濱航空集群、綏哈大齊生物制造集群、電氣配套產(chǎn)業(yè)集群（香坊）等入選國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，平板式衛(wèi)星、HA級(jí)重型燃機(jī)、百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組、超超臨界燃煤鍋爐等一批高端產(chǎn)品成為“中國(guó)制造”皇冠上的明珠，高端電氣裝備智能制造基地、核電轉(zhuǎn)子制造、天有為全球汽車電子研發(fā)中心、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)星谷等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，萬(wàn)卡智算、恩維疫苗、同創(chuàng)普潤(rùn)、東安動(dòng)力混合動(dòng)力新基地、工大衛(wèi)星智造基地、波司登智能制造基地等標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、生物制造、人工智能等產(chǎn)業(yè)新賽道加速布局。哈市位列“2024先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市”第35位，比2020年上升8位。
鄉(xiāng)村振興成效顯著
國(guó)家糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí)，累計(jì)新建（改造）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田849萬(wàn)畝，糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在300億斤，肉蛋奶產(chǎn)量保持在110萬(wàn)噸以上?！八膫€(gè)農(nóng)業(yè)”扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)1300萬(wàn)千瓦以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在99%以上，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率保持在95%以上，綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)1138萬(wàn)畝、穩(wěn)居副省級(jí)城市首位，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)35個(gè)，五常大米品牌價(jià)值達(dá)713.6億元、連續(xù)十年蟬聯(lián)地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國(guó)第一，176款產(chǎn)品獲得“黑土優(yōu)品”標(biāo)志授權(quán)。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平穩(wěn)步提升，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)12個(gè)，省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點(diǎn)縣達(dá)8個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破700家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)26家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，2024年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)77.1%、比2020年提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。宜居和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)，實(shí)施“百村示范、千村整治”創(chuàng)建行動(dòng)，打造星級(jí)示范村236個(gè)，延壽縣、方正縣上榜國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
改革開(kāi)放不斷深化
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一體化政務(wù)服務(wù)能力穩(wěn)居全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市前列，榮獲全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)影響力城市，被評(píng)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯副省級(jí)城市，市場(chǎng)主體數(shù)量超120萬(wàn)戶，比2020年增加31.22萬(wàn)戶。國(guó)企改革成效顯著，市國(guó)資委出資企業(yè)集團(tuán)由14戶重組整合為9戶，新設(shè)立哈爾濱空港保稅集團(tuán)，2024年市國(guó)資委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較2020年增長(zhǎng)5倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，富祥供應(yīng)鏈入選“2024年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單”，2024年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重突破50%。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，中俄博覽會(huì)、哈洽會(huì)等重大展會(huì)成功舉辦，俄羅斯聯(lián)邦駐哈爾濱總領(lǐng)事館和俄羅斯國(guó)家館正式開(kāi)館，獲批生產(chǎn)服務(wù)型（陸港型）和空港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，“空陸水網(wǎng)”向北開(kāi)放戰(zhàn)略通道網(wǎng)絡(luò)更加暢通，保稅物流中心（B型）獲批，保稅航油、國(guó)際陸港集結(jié)中心、進(jìn)境肉類和食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場(chǎng)地建成運(yùn)營(yíng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)功能不斷完善，全市進(jìn)出口總值“十四五”前四年年均增長(zhǎng)17.2%、居副省級(jí)城市首位，對(duì)俄進(jìn)出口總值較2020年翻兩番。深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地和科技賦能東北振興試點(diǎn)示范區(qū)，深哈合作成為國(guó)家對(duì)口合作樣板。
城市功能品質(zhì)提升
首部“多規(guī)合一”國(guó)土空間總體規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，入選國(guó)家智能建造試點(diǎn)城市、中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市名單。太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)東二跑道投用，成為東北地區(qū)首個(gè)雙跑道國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全國(guó)十大國(guó)際航空樞紐地位進(jìn)一步鞏固，哈爾濱至鐵力高鐵、哈爾濱都市圈環(huán)線等項(xiàng)目加快建設(shè)，地鐵3號(hào)線全線通車，“十字+環(huán)線”軌道交通成網(wǎng)運(yùn)行。老舊小區(qū)改造和保障性住房建設(shè)惠及居民100萬(wàn)戶以上，累計(jì)新建（改造）供水、排水、供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)7800公里，城市供水普及率、城市供熱普及率、城市燃?xì)馄占奥?、城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、城鎮(zhèn)生活污水集中處理能力分別達(dá)100%、97.3%、100%、100%、97.46%。生態(tài)環(huán)境顯著改善，空氣優(yōu)良天數(shù)由2020年303天增加到2024年的312天，松花江干流水質(zhì)持續(xù)保持“優(yōu)”等級(jí)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理深入推進(jìn)，松花江岸線環(huán)境整治成效明顯，還水于城、還岸于民。
特色文旅活力迸發(fā)
成功舉辦第九屆亞冬會(huì)，籌辦時(shí)間之短、參賽規(guī)模之大、不新建場(chǎng)館均創(chuàng)造亞冬會(huì)歷史，成為中國(guó)首個(gè)“雙亞冬之城”。榮膺“奧運(yùn)冠軍之城”稱號(hào)，成為全國(guó)首個(gè)獲此殊榮的省會(huì)城市。上合組織冰雪體育示范區(qū)總部基地建成投用，國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院和亞洲冬季運(yùn)動(dòng)高水平訓(xùn)練中心獲批建設(shè)，亞布力滑雪旅游度假區(qū)入選全國(guó)首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)名單。冰雪旅游火爆“出圈”，冰雪大世界榮評(píng)“國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”，哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)榮登中國(guó)百?gòu)?qiáng)節(jié)慶品牌前三強(qiáng)，哈市連續(xù)8年榮膺全國(guó)十佳冰雪旅游城市榜首，冰雪文化和冰雪經(jīng)濟(jì)正成為哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和對(duì)外開(kāi)放的新紐帶，2024年冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超1600億元、占全省、全國(guó)比重分別達(dá)60.7%、16.5%。旅游業(yè)加快向冬夏兩旺、全季全域轉(zhuǎn)型，太陽(yáng)島、中央大街、中華巴洛克等景區(qū)街區(qū)人氣攀升，花園街百年“黃房子”重?zé)ㄉ鷻C(jī)，夢(mèng)幻冰雪館、太陽(yáng)島冰雪藝術(shù)館、融創(chuàng)熱雪奇跡等場(chǎng)館帶動(dòng)反季冰雪游全面升溫，夜游松花江、帆船秀和“遇見(jiàn)·哈爾濱”豐富升級(jí)，哈爾濱國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際馬拉松盛況空前，成為中國(guó)避暑名城，入選“世界游客最向往的中國(guó)城市榜單”前十名。2024年太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)2379.8萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高并穩(wěn)居?xùn)|北第一。全市接待旅游人次和實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)分別從2020年的0.78億人次、1106億元增長(zhǎng)至2024年的1.79億人次、2314.2億元，年均增長(zhǎng)23.1%和20.3%。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)
累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)超48萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入“十四五”前四年年均增速分別高于同期GDP增速1.1個(gè)、2.6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.03降至2024年的1.92。呼吸、兒童、中醫(yī)（腫瘤）3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。入選全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為本科大學(xué)。獲批并加快建設(shè)全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市、國(guó)家兒童友好城市、全國(guó)青年發(fā)展型城市、國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市、全國(guó)服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)城市等試點(diǎn)示范。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“二十一連增”，退休人員基本養(yǎng)老金連年上漲，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度更加完善。依法治市、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，特殊群體幫扶管控機(jī)制進(jìn)一步健全，城市治理溫度、安全系數(shù)同步提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，蟬聯(lián)全國(guó)文明城市“四連冠”、全國(guó)雙擁模范城“十連冠”。
“十四五”時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得殊為不易的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署、全面落實(shí)省委工作要求，帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。實(shí)踐證明，“兩個(gè)確立”是新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、續(xù)寫(xiě)兩大奇跡新篇章的根本政治保證，只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前行，就一定能夠不斷開(kāi)創(chuàng)哈爾濱現(xiàn)代化建設(shè)新局面。