本報(bào)訊(曹蒙蒙 記者彭溢)《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》由黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2025年9月25日修訂通過,2025年12月1日起施行。
此次修訂是繼2016年我省重新制訂并頒布實(shí)施《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》后的再次修訂。修訂后的《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》共六章51條,主要在優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施、支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、完善科技金融服務(wù)體系、細(xì)化盡職免責(zé)工作機(jī)制等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。據(jù)省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,其中有六項(xiàng)條款實(shí)現(xiàn)在全國地方性法規(guī)中的首次規(guī)定。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面,首次在全國地方性法規(guī)中規(guī)定“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指示精神。
在推進(jìn)教育科技人才工作一體部署方面,首次在全國地方性法規(guī)中規(guī)定“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,提升創(chuàng)新體系整體效能。
在強(qiáng)化省科技獎(jiǎng)成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向方面,首次在全國地方性法規(guī)中規(guī)定“省人民政府在黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中設(shè)立成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)?lì)?,對在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織給予獎(jiǎng)勵(lì)”,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)、高校院所聯(lián)合轉(zhuǎn)化成果。
在建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作機(jī)制方面,首次在全國地方性法規(guī)中規(guī)定“國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和國有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在推進(jìn)科技管理改革、開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)過程中,銳意創(chuàng)新探索,出現(xiàn)決策失誤、偏差,但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé),已履行民主決策和信息披露程序,且未牟取非法利益的,實(shí)行審慎包容監(jiān)管,免除其決策責(zé)任”,進(jìn)一步明確細(xì)化盡職免責(zé)情形。
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,首次在全國科技類地方性法規(guī)中規(guī)定“支持民營經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用,開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗(yàn),發(fā)揮技術(shù)市場、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,通過多種方式推動(dòng)科技成果應(yīng)用推廣”,提升民營經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)創(chuàng)新主動(dòng)性和成果轉(zhuǎn)化積極性。
在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面,首次在全國地方性法規(guī)中明確,“支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位按照先使用后付費(fèi)方式將科技成果許可中小企業(yè)使用”,降低企業(yè)獲取科技成果的門檻和試錯(cuò)成本。