蔓越莓豐收季。
撫遠(yuǎn)城市全景。
房車(chē)營(yíng)地。
黑龍江江海聯(lián)運(yùn)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸首航儀式在莽吉塔港隆重舉行。
天南地北游客到東極廣場(chǎng)迎接祖國(guó)第一縷陽(yáng)光。
市委組織部選派干部到12345輪崗鍛煉。
撫遠(yuǎn)市赫哲人才參與赫哲文化活動(dòng)。
黑瞎子島。
□楊春爽 本報(bào)記者 劉大泳
當(dāng)祖國(guó)的第一縷朝陽(yáng)掠過(guò)烏蘇里江江面，最早照亮坐落在中俄邊境線上的“東方第一縣”撫遠(yuǎn)，這里的每一寸土地都承載著“守國(guó)門(mén)、興邊疆”的雙重使命。組織工作，便是這方土地上最堅(jiān)實(shí)的紐帶，既筑牢邊境穩(wěn)定的磐石，更點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的星火。圍繞中心、服務(wù)大局，是組織工作的鮮明特質(zhì)，更是新時(shí)代賦予組織部門(mén)的重大使命。
撫遠(yuǎn)市委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)馮海說(shuō)：“作為祖國(guó)最東端的邊境城市，撫遠(yuǎn)邊境線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，邊境管控和發(fā)展振興的雙重任務(wù)艱巨。我們始終錨定‘華夏東極黨旗紅、最東最紅最忠誠(chéng)’黨建主線，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能，實(shí)現(xiàn)邊境穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)旺、民生暖，為興邊富民、穩(wěn)邊固邊注入不竭動(dòng)力。”
黨建引領(lǐng)興邊疆 守邊固邊強(qiáng)根基
近年來(lái)，撫遠(yuǎn)市堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，為守邊固邊、興邊富民筑牢組織根基，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)，特別是圍繞國(guó)門(mén)黨建“一體化”建設(shè)，深入實(shí)施黨建共建、發(fā)展共促、服務(wù)共推的工作模式，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。
建強(qiáng)村級(jí)“頭雁”隊(duì)伍，筑牢邊境發(fā)展“橋頭堡”。“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。通過(guò)“頭雁”領(lǐng)航，促進(jìn)穩(wěn)邊固邊，在抵邊村全覆蓋推廣“軍警地企”聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)四方聯(lián)席會(huì)，共同研究解決邊境管控、民生保障等重大問(wèn)題。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作管理辦法》，實(shí)現(xiàn)干部包村、民警包片、黨員包戶的有效聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全方位邊境安全防線。
探索鄉(xiāng)村振興路徑，實(shí)現(xiàn)集體收入“新突破”。撫遠(yuǎn)市深入實(shí)施土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部30人，組織市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才25名建立專(zhuān)家?guī)欤瑸橥恋剡m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的人才幫扶；聯(lián)合農(nóng)商銀行黨組織開(kāi)展“金融服務(wù)送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，選派鄉(xiāng)村振興金融助理27人，推出“規(guī)模種植戶”專(zhuān)項(xiàng)貸款服務(wù)，全年投放春耕專(zhuān)項(xiàng)貸款19.84億元。通過(guò)政策激勵(lì)，推動(dòng)全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到111.68萬(wàn)畝，占比53.43%，較上年增長(zhǎng)39.15萬(wàn)畝。鼓勵(lì)各村立足資源稟賦，積極探索小龍蝦、螞蚱養(yǎng)殖，啤酒花、毛豆種植，抓好蔓越莓啤酒廠、醬菜廠、鮮食玉米廠等特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，形成“一村一品、一村一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，村集體經(jīng)濟(jì)收入不斷攀升。2025年底前，全市村集體經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)3200萬(wàn)元，較2023年度的760萬(wàn)元提升了3倍。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局業(yè)務(wù)骨干楊春秋介紹：“推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)既是落實(shí)‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，更是守護(hù)黑土地、助農(nóng)增收的民生工程。濃橋鎮(zhèn)作為撫遠(yuǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心片區(qū)，打破行政邊界，聯(lián)合3個(gè)村經(jīng)營(yíng)1.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，帶動(dòng)每村年增收200萬(wàn)元，形成‘村村聯(lián)建、資源整合’樣板，村集體增收，不僅能夠?yàn)槿罕姸噢k事、辦好事，也提升了政府的公信力，更為鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展注入了持久動(dòng)力?！?/p>
創(chuàng)新基層治理模式，當(dāng)好群眾“貼心人”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新基層治理模式，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。打造“黨建賦能、一網(wǎng)通辦”品牌，推行“12345+網(wǎng)格化+協(xié)調(diào)督辦”閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)投訴率同比下降68.5%，按時(shí)辦結(jié)率同比提升18%。創(chuàng)新推行鄉(xiāng)村治理積分制，全市50個(gè)村形成“人人爭(zhēng)積分、戶戶講文明、事事齊參與”的良好氛圍。聚焦農(nóng)村孤寡老人、留守老人、困難群眾實(shí)際用餐需求，改造建設(shè)6所愛(ài)心食堂，為65歲以上老人提供“一元餐”，讓治理成果直達(dá)民生末梢。
濃江鄉(xiāng)生德庫(kù)村黨支部書(shū)記萬(wàn)仁軍說(shuō)：“以前村里不少老人子女外出務(wù)工，吃飯難題一直讓大家犯愁。為了解決這個(gè)難題，村黨支部牽頭，投入30余萬(wàn)元改擴(kuò)建愛(ài)心康養(yǎng)食堂，采用村集體經(jīng)辦、居民互助、子女交費(fèi)、社會(huì)參與的運(yùn)營(yíng)模式，為全村65歲以上老人免費(fèi)提供餐食，既解決了外出子女的后顧之憂，又讓老人們感受到家的溫暖?！?/p>
針對(duì)新興領(lǐng)域黨組織覆蓋不足、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，撫遠(yuǎn)市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)賦能、服務(wù)發(fā)展”，全力推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效。選派24名黨建指導(dǎo)員深入新興領(lǐng)域黨組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，解決企業(yè)融資、證照等問(wèn)題70余件，推動(dòng)黨組織組建率從年初33%躍升至90%。發(fā)揮水稻、文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟作用，組建服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作專(zhuān)班，動(dòng)態(tài)征集解決產(chǎn)業(yè)鏈延伸等問(wèn)題7項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)貸款1500萬(wàn)元，新興領(lǐng)域已成為撫遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的“新增長(zhǎng)點(diǎn)”。
嚴(yán)管厚愛(ài)育隊(duì)伍 擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展
撫遠(yuǎn)市深入落實(shí)“1+10”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為體系，切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、選賢任能，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)發(fā)展。
清單化明責(zé)，讓“責(zé)任擔(dān)子”沉下去。人人有目標(biāo)、事事有著落、件件有回音是撫遠(yuǎn)干部工作的鮮明導(dǎo)向。針對(duì)以往部分工作“責(zé)任模糊、推進(jìn)乏力”的痛點(diǎn)，市委創(chuàng)新實(shí)施“明責(zé)亮諾，提效增速”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并納入全市十五項(xiàng)“一號(hào)工程”全力推進(jìn)。圍繞各部門(mén)工作重點(diǎn)，建立“四清單一臺(tái)賬”，將具體任務(wù)職責(zé)分解細(xì)化到個(gè)人，以正向約束強(qiáng)化黨員干部執(zhí)行力，推動(dòng)年度重點(diǎn)工作落實(shí)到位。通過(guò)定期跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，督促各項(xiàng)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任、取得實(shí)效。
實(shí)戰(zhàn)化練兵，讓“能力本領(lǐng)”強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持“把干部放到一線去、把能力練在實(shí)戰(zhàn)中”，深入實(shí)施“強(qiáng)專(zhuān)源頭提升行動(dòng)”，積極搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，選派47名干部參與到旅發(fā)大會(huì)、招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等攻堅(jiān)任務(wù)中，掛職到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等一線崗位上，兼職到12345熱線等民生部門(mén)，讓干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。全市800余名干部主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任志愿者，以干的精神、實(shí)的作風(fēng)、闖的勁頭，全力保障第七屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在撫遠(yuǎn)圓滿舉辦。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“東極智匯講堂”，以小班化教學(xué)精準(zhǔn)賦能，邀請(qǐng)省、市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課6次，有力提升干部專(zhuān)業(yè)能力。
常態(tài)化爭(zhēng)優(yōu)，讓“實(shí)干風(fēng)氣”樹(shù)起來(lái)。堅(jiān)持市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題攻堅(jiān)，各單位各部門(mén)主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極參與國(guó)省比武練兵活動(dòng)。江海聯(lián)運(yùn)內(nèi)貿(mào)首航工作，在黑龍江省江海聯(lián)運(yùn)工作專(zhuān)班大力支持下，與湖南湘岳速航公司對(duì)接，破解航道協(xié)調(diào)、碼頭建設(shè)等難題，全年進(jìn)出口貨物總量17.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)115%，成為邊境地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新亮點(diǎn)。
科學(xué)化選任，讓“用人導(dǎo)向”亮起來(lái)。通過(guò)日?？疾?、專(zhuān)項(xiàng)考核、一線研判等方式，精準(zhǔn)識(shí)別敢挑重?fù)?dān)、善解難題的優(yōu)秀干部。年初以來(lái)，累計(jì)提拔任用專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)一線干部27名，為31名實(shí)績(jī)突出干部晉升職級(jí)，以“有為者有位”的鮮明導(dǎo)向激活干事動(dòng)能；落實(shí)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的6個(gè)先進(jìn)集體記三等功、80名優(yōu)秀個(gè)人予以表彰嘉獎(jiǎng)。
“干部隊(duì)伍是興市強(qiáng)市的‘主心骨’，組織部門(mén)抓干部工作，關(guān)鍵要答好育什么人、怎么育、用在哪的考題?！笔形M織部副部長(zhǎng)宋雪梅說(shuō)，“我們始終堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并重、激勵(lì)與約束并舉，將‘精準(zhǔn)’二字貫穿選育管用全過(guò)程，真正鍛造一支敢闖敢試、善作善成的東極鐵軍，為撫遠(yuǎn)筑牢興邊富民、高質(zhì)量發(fā)展的干部根基?！?/p>
引才育才聚賢能 智力支撐添動(dòng)能
全面實(shí)施“六環(huán)強(qiáng)鏈”人才振興工程，讓人才愿意來(lái)、留得住、用得好，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
精準(zhǔn)引才，補(bǔ)“發(fā)展之缺”。開(kāi)展引進(jìn)人才專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，全面掌握基層人才動(dòng)向及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才缺口情況，五年來(lái)累計(jì)精準(zhǔn)引進(jìn)各類(lèi)人才1147名，引才數(shù)量連續(xù)5年穩(wěn)定增長(zhǎng)，引進(jìn)人才已從發(fā)展“生力軍”成長(zhǎng)為“主力軍”。錨定“一體兩翼”發(fā)展藍(lán)圖，創(chuàng)新開(kāi)展縣級(jí)“市委書(shū)記進(jìn)校園”專(zhuān)項(xiàng)引才活動(dòng)，深入東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)等7所高校開(kāi)展宣講13場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)招聘8場(chǎng)，兩批次成功引進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生82名，其中“雙一流”本科及研究生學(xué)歷25名，實(shí)現(xiàn)引才數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
系統(tǒng)育才，強(qiáng)“本領(lǐng)之基”。圍繞專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平提升，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、招商、統(tǒng)計(jì)等各領(lǐng)域人才專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)比武，累計(jì)培育各領(lǐng)域人才4000余人次，全面提升人才的綜合素質(zhì)。
邀請(qǐng)俄羅斯哈巴邊疆區(qū)藝術(shù)學(xué)院、海參崴《33+1》企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，到撫遠(yuǎn)舉辦“東極國(guó)際墻繪藝術(shù)節(jié)”“藝術(shù)體育交流節(jié)”等活動(dòng)；與俄羅斯太平洋國(guó)立大學(xué)簽訂合作協(xié)議，搭建人才國(guó)際化交流平臺(tái)，提升人才國(guó)際化眼界。
加強(qiáng)市校合作，省內(nèi)30余所高校齊聚東極，為撫遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策、添磚加瓦。采用“訂單式”培養(yǎng)模式，組織14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴黑龍江大學(xué)參加跨境電商及自媒體宣傳專(zhuān)題培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)員學(xué)有所用，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟新路徑。與省高校文科聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為下一步教科研資源與地方產(chǎn)業(yè)深度融合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高效用才，強(qiáng)“干事之力”。構(gòu)建“優(yōu)勝劣汰”的人才工作格局，迭代升級(jí)“1+2+N”人才政策體系，累計(jì)落實(shí)各類(lèi)人才津貼補(bǔ)貼超1000萬(wàn)元，以真金白銀激勵(lì)人才發(fā)揮作用，確保人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
加大人才提拔使用力度，符合條件的人才的提拔和晉升率達(dá)到82%，以實(shí)實(shí)在在的政治待遇和發(fā)展空間，讓人才工作有奔頭、生活無(wú)顧慮，心甘情愿扎根邊境、服務(wù)邊境。
針對(duì)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，同樣予以相應(yīng)的政治待遇。撫遠(yuǎn)市紅海植業(yè)有限公司總經(jīng)理李峰2014年帶領(lǐng)蔓越莓扎根“東極”，2022年被評(píng)為首批佳木斯市“三江英才”。他說(shuō)：“11年前，我?guī)е捷?xiàng)目扎根撫遠(yuǎn)，從100畝試驗(yàn)田到如今4899畝亞洲最大種植基地，從攻克高寒種植難題到年產(chǎn)值8000萬(wàn)元，這背后離不開(kāi)撫遠(yuǎn)市委的鼎力支持?，F(xiàn)在我們開(kāi)發(fā)出果脯、啤酒、果汁等系列產(chǎn)品，還舉辦豐收節(jié)、音樂(lè)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游的深度融合。作為‘三江英才’，我要繼續(xù)發(fā)揮人才作用，扎根東極，讓這顆‘紅色寶藏’成為鄉(xiāng)村振興的‘金果子’，為撫遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)更多智慧。”
針對(duì)部分青年人才崗位適配度不高、作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展“驅(qū)慢策先”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)66名能力素質(zhì)不足的干部實(shí)行“雙導(dǎo)師”幫帶，結(jié)合實(shí)績(jī)清單動(dòng)態(tài)管理，表現(xiàn)突出者結(jié)合實(shí)際予以重用，不達(dá)標(biāo)者及時(shí)調(diào)整，倒逼人才能力提升。
如今的撫遠(yuǎn)，以黨建為魂、干部為要、人才為翼，走出了一條黨建強(qiáng)、邊境穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)興、民生暖、人才聚的強(qiáng)邊興邊之路。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，撫遠(yuǎn)市將繼續(xù)以組織優(yōu)勢(shì)凝聚發(fā)展合力，以實(shí)干精神破解發(fā)展難題，推動(dòng)邊境高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，書(shū)寫(xiě)興邊富民、穩(wěn)邊固邊的嶄新篇章。
本版圖片均由撫遠(yuǎn)市委宣傳部提供