□本報記者 付宇
清晨7時35分，黑河公路口岸旅檢大廳內(nèi)已是人流如織。76歲的俄羅斯居民斯維塔蘭娜拖著拉桿箱，走向衛(wèi)生檢疫智能閘機，輕輕一掃護照，不到7秒，測溫、核輻射監(jiān)測、人臉識別同步完成，綠色箭頭亮起，閘機自動開啟。這種高效便捷的通關(guān)體驗只是我省口岸通關(guān)提質(zhì)增效的一個縮影。今年以來，隨著中俄免簽政策落地、智慧海關(guān)建設(shè)深入推進，我省多個口岸通關(guān)體驗迎來“加速度”，科技賦能讓“精準(zhǔn)監(jiān)管”與“高效通關(guān)”并行不悖，為龍江對外開放注入源源不斷的活力。
科技賦能旅檢 秒速通關(guān)提效率
“刷臉通關(guān)特別快！”剛在哈爾濱太平機場完成入境手續(xù)的俄羅斯旅客安娜贊嘆道。在她身后，三條一體化智能查驗通道高效運轉(zhuǎn)，將體溫檢測、行李機檢等9項流程整合為一，單人次通關(guān)時間壓縮至10秒，單通道每小時驗放能力達300人次。今年1-10月，哈爾濱太平機場海關(guān)監(jiān)管進出境旅客50.7萬人次，同比增長21.8%，自免簽政策實施，來自俄羅斯的俄籍進境旅客增長47.6%。
面對客流持續(xù)攀升，智慧旅檢體系成為關(guān)鍵支撐。哈爾濱太平機場海關(guān)將旅客信息與航班數(shù)據(jù)深度融合，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管重心和查驗力量。
黑河公路口岸同樣依托科技實現(xiàn)“精準(zhǔn)監(jiān)管、高效通關(guān)”。據(jù)黑河海關(guān)駐公路口岸辦事處主任蔣森介紹，口岸部署的人臉表情分析系統(tǒng)可快速甄別高風(fēng)險旅客，CT機、毫米波設(shè)備及智能查驗臺則對隨身物品進行智能判別，“無異常的低風(fēng)險人群基本實現(xiàn)‘秒速通關(guān)’”。
在提升效率的同時，海關(guān)服務(wù)也更顯溫度。各口岸均設(shè)立“綠色通道”，保障特殊旅客優(yōu)先通關(guān)。哈爾濱太平機場海關(guān)還在旅檢現(xiàn)場設(shè)立“旅客協(xié)調(diào)崗”，實現(xiàn)問題“零回訪”。境外旅客離境退稅也實現(xiàn)“掃碼即退”，今年1-10月退稅金額增長212.7%。
智慧監(jiān)管貨流 極寒作業(yè)破難題
11月16日，同江鐵路口岸迎來開通三周年。三年來，這里累計進出口貨運量超1430萬噸，開行中歐班列超310列。今年1-10月，貨運量突破530萬噸，創(chuàng)歷史同期新高?？诎痘盍Φ谋澈螅侵腔郾O(jiān)管模式的全面升級。
北方冬季嚴(yán)寒曾讓礦產(chǎn)品采樣工作異常艱難?！耙郧昂ｊP(guān)關(guān)員要冒著零下三四十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒，爬上三米多高的車廂人工破冰。”同江海關(guān)駐鐵路口岸辦事處查驗一科科長賈湘楠回憶。如今，全國鐵路口岸首臺智能化礦產(chǎn)品全斷面采制樣設(shè)備投入使用，這臺“鋼鐵戰(zhàn)士”能在零下三四十?dāng)z氏度極寒中自主完成破冰、采樣、制樣全流程，將單列車采樣時間從4.5小時壓縮至30分鐘，作業(yè)效率提升89%。
“現(xiàn)在列車直接開到專用查驗線，機器自動采樣，貨物停留時間從三天縮短至一天?！蓖懈坭F國際貨運代理公司負責(zé)人高慶德切實感受到了變化。同江海關(guān)還開發(fā)了鐵路口岸業(yè)務(wù)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)貨物狀態(tài)實時掌控，查驗指令下達后，采樣、輻射探測、夾雜物篩查等多個項目同步完成，“環(huán)節(jié)精簡了，通關(guān)也就更快?！?/p>
同樣追求“零延時”的還有鮮活產(chǎn)品通關(guān)。9月14日，108公斤鮮松茸從延吉運抵哈爾濱機場，海關(guān)開通“綠色通道”，不到一小時辦結(jié)出口手續(xù)，搭乘航班運往韓國。
9月21日，遜克口岸迎來首批俄羅斯冰鮮大馬哈魚，總重9.45噸。遜克海關(guān)采取“即到即查、即查即放”措施，保障冰鮮產(chǎn)品快速通關(guān)。
在同江綜合實驗室，日前，3691噸進口銅精粉檢測任務(wù)完成，實現(xiàn)我省該領(lǐng)域零的突破，檢測時間壓縮5天以上。
精準(zhǔn)傳聲施策 惠企服務(wù)零距離
“過去需要專人盯著各類公告，生怕錯過政策?，F(xiàn)在系統(tǒng)自動‘量身定制’并推送到手機，政策紅利抓得更準(zhǔn)、更及時了?！?1月20日，大莊園肉業(yè)集團股份有限公司國貿(mào)公司高級經(jīng)理白雪看著手機屏幕上剛剛收到的海關(guān)政策推送信息說。
這一便利體驗，源于哈爾濱海關(guān)近期開發(fā)上線的“海關(guān)政策措施精準(zhǔn)投送全周期管理平臺”。該平臺依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)及經(jīng)營特點，從海量政策資訊中，精準(zhǔn)篩選并匹配最新的海關(guān)法規(guī)與便利舉措。企業(yè)無需耗費時間人力查找，重要政策信息將由海關(guān)主動、及時送達，助力企業(yè)搶先把握發(fā)展機遇，實現(xiàn)政策“主動上門”，服務(wù)“精準(zhǔn)對接”。
為確保平臺的普適性與有效性，哈爾濱海關(guān)首批選取沿邊口岸型海關(guān)同江海關(guān)，以及內(nèi)陸屬地型海關(guān)綏化海關(guān)作為試點。同江依托對俄口岸優(yōu)勢，主營煤炭、鐵精粉等大宗商品進口；綏化輻射廣袤農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工。試點期間，同江、綏化海關(guān)深度整合企業(yè)經(jīng)營、申報、行業(yè)分類等多源信息，成功構(gòu)建了包含5大類、290余個細分體系，為轄區(qū)120余家外貿(mào)主體精準(zhǔn)“畫像”。
哈爾濱海關(guān)法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)處處長任立志表示，建設(shè)企業(yè)政策精準(zhǔn)推送項目，對實現(xiàn)“海關(guān)—企業(yè)”雙向互動、構(gòu)建新型政企關(guān)系具有重要意義。下一步將認真總結(jié)試點經(jīng)驗，持續(xù)迭代優(yōu)化系統(tǒng)算法，讓智慧海關(guān)建設(shè)成果更好服務(wù)龍江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。