□陶俊杉
在數(shù)字技術(shù)高度普及的今天，電子商務(wù)以低成本、廣覆蓋、高效率等特性，逐漸成為激活縣域經(jīng)濟活力、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的“新引擎”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進過程中，電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟并非單向的“賦能與被賦能”關(guān)系，而是“相互依存、彼此成就”，即電子商務(wù)為縣域經(jīng)濟注入數(shù)字動能，縣域經(jīng)濟為電子商務(wù)發(fā)展筑牢根基，二者協(xié)同共進，共同譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。在此背景下，探索推動二者實現(xiàn)和諧健康共生發(fā)展的實踐路徑，具有重要現(xiàn)實意義。
強化政策協(xié)同與差異化支持，縮小區(qū)域差距。立足區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀，需從國家統(tǒng)籌、地方施策兩方面入手保障電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟的共生關(guān)系。在國家層面，加大對縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，如將農(nóng)村寬帶接入率、物流樞紐建設(shè)等納入鄉(xiāng)村振興重點項目中，優(yōu)先安排專項基金進行完善；建立健全點對點幫扶機制，引導(dǎo)電商企業(yè)在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)、建設(shè)供應(yīng)鏈基地等，或者鼓勵電商專家、從業(yè)者前往縣域地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動當?shù)仉娚绦袠I(yè)健康發(fā)展。在地方層面，縣域政府需結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平制定差異化的共生政策。對于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型縣域，可通過重點扶持與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的電商行業(yè)發(fā)展，推動電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟的和諧共生，例如對在本縣投資入駐的電商企業(yè)及源頭工廠、物流企業(yè)等關(guān)聯(lián)企業(yè)給予一定建設(shè)成本補貼、稅收優(yōu)惠等；對于文旅主導(dǎo)型縣域，則可積極推廣“文旅+電商”融合發(fā)展模式，通過在電商平臺設(shè)置文旅專區(qū)，整合縣域內(nèi)旅游景點、優(yōu)質(zhì)民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源進行打包推廣。此外，縣域政府需兼顧營商環(huán)境的優(yōu)化，為電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟的共生創(chuàng)造良好外部條件，具體可通過簡化電商企業(yè)注冊和審批流程、推行“一網(wǎng)通辦”、落實稅收優(yōu)惠政策、提供知識產(chǎn)權(quán)保護一站式服務(wù)、給予金融支持等方式得到落實。
加強電商人才培育和引進，破解人才瓶頸。各縣可圍繞培育本土人才、引進專業(yè)人才、留住核心人才的基本目標，構(gòu)建覆蓋全流程、多層次的電商人才保障體系，為電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟的共生提供人才支撐。在本土人才培育方面，定期開設(shè)專題培訓(xùn)班，采用“線下集中授課+線上視頻回放”的培訓(xùn)模式，邀請專業(yè)人士為當?shù)剞r(nóng)戶群體提供電商知識普及和基礎(chǔ)技能提升教學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)聚焦智能手機操作、網(wǎng)店開設(shè)及運營流程、短視頻拍攝與剪輯、客戶服務(wù)等。在專業(yè)人才引進方面，各縣可出臺電商人才專項扶持政策，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、電商企業(yè)管理人員、直播達人等給予創(chuàng)業(yè)補貼等福利，吸引更多專業(yè)人才加入；建立電商人才庫，積極與各大高校建立合作進行“訂單式”人才培養(yǎng)，定向輸送專業(yè)人才到縣域電商企業(yè)實習(xí)、就業(yè)。在核心人才留存方面，各縣需要完善縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電商產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等孵化平臺，為有意在本縣發(fā)展的電商企業(yè)及人才提供免費辦公場地、共享設(shè)施、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；其次還可通過建立健全人才激勵機制，提升核心人才的歸屬感和成就感，如對年度銷售額突破一定數(shù)值的電商企業(yè)負責(zé)人，或者帶動當?shù)鼐蜆I(yè)成效顯著的電商創(chuàng)業(yè)者給予相應(yīng)榮譽稱號和現(xiàn)金獎勵，并優(yōu)先推薦其參評各級人才項目。
推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化與品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品價值。針對縣域農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“小散弱”、同質(zhì)化嚴重等現(xiàn)實問題，各縣需以標準化建設(shè)為基礎(chǔ)、以品牌化運營為抓手，構(gòu)建從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的全鏈條價值提升體系。在標準化建設(shè)方面，可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)，依據(jù)國家與行業(yè)標準，結(jié)合縣域農(nóng)產(chǎn)品特性有針對性地制定地方標準，該標準具體應(yīng)覆蓋種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的品種選擇、投入品的使用（化肥、農(nóng)藥用量與禁用清單）、田間管理（灌溉、施肥頻次），以及加工環(huán)節(jié)的分揀分級（大小、品相、甜度等指標）、包裝規(guī)范（材質(zhì)、規(guī)格、標識），還有檢測環(huán)節(jié)的農(nóng)殘檢測項目、質(zhì)量認證要求（綠色食品、有機食品等）等細則；同時還應(yīng)建立“一品一碼”的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，消費者掃碼即可查詢其生產(chǎn)、加工、檢測、流程全鏈條信息數(shù)據(jù)，以提升產(chǎn)品的可信度。在品牌化運營方面，整合縣域內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品資源，共同打造區(qū)域公共品牌，由縣域政府主導(dǎo)注冊集體商標，制定統(tǒng)一的品牌視覺形象（LOGO、包裝設(shè)計等）與宣傳口號，同時明確品牌使用規(guī)范與準入標準，盡量避免因無序使用造成品牌價值被稀釋；加強品牌推廣，統(tǒng)籌縣域宣傳資源，通過在電商平臺開設(shè)區(qū)域公共品牌專區(qū)、聯(lián)合頭部主播開展品牌專場直播、參與全國性農(nóng)產(chǎn)品展會等方式，不斷提升品牌知名度，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
本文系2025年度中國物流學(xué)會、中國物流與采購聯(lián)合會課題《電子商務(wù)物流包裝綠色發(fā)展與回收利用研究》（編號：2025CSLKT3-246）。
（作者單位：重慶財經(jīng)學(xué)院）