黑河區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。
推介會現(xiàn)場。
黑河自貿(mào)片區(qū)綜合性監(jiān)管場地。
進(jìn)境肉類冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地。
□本報(bào)記者 付宇
黃浦江畔，萬商云集。日前，一場以“共建向北開放新高地、共享跨境合作新機(jī)遇”為主題的黑河跨境產(chǎn)業(yè)推介會在上海舉行。來自全國各地的近百家企業(yè)、商協(xié)會代表齊聚一堂，共同探討在中俄關(guān)系持續(xù)深化、“一帶一路”倡議縱深推進(jìn)的時(shí)代背景下，如何借助黑河這一“向北開放”的戰(zhàn)略平臺，實(shí)現(xiàn)跨境產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)勢疊加 黑河邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級
“黑河與俄羅斯布拉戈維申斯克市隔江相望，是中俄邊境線上規(guī)模最大、功能最全、距離最近的對應(yīng)城市。”黑河市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局局長姬威在推介中介紹。作為中國首批沿邊開放城市，黑河不僅在地理上處于中俄交流的“第一站”，更在政策層面享有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、興邊富民試點(diǎn)市等多重國家戰(zhàn)略支持。
近年來，隨著黑龍江公路大橋通車、跨境索道加快建設(shè)、互市貿(mào)易數(shù)字化平臺上線，黑河逐步構(gòu)建起“公路+水運(yùn)+索道+郵路”的立體化跨境通道體系。特別是在中國對俄羅斯持普通護(hù)照人員實(shí)行免簽政策后，黑河跨境旅游呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。今年國慶中秋假期，黑河接待游客140.76萬人次，旅游收入達(dá)10.43億元，同比增長均超過55%。
“我們不僅是通道，更是平臺?！焙诤幼再Q(mào)片區(qū)管委會副主任張其軍說，黑河自貿(mào)片區(qū)依托“互市貿(mào)易+落地加工”模式，推動邊民從“參與者”升級為“受益者”，并通過“一平臺三市場”數(shù)字化體系，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管與服務(wù)。目前，占地6.3萬平方米的互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園已投入使用，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房、冷鏈倉儲與綜合服務(wù)，成為推動邊境貿(mào)易從“過路經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的重要載體。
生態(tài)共融 投資合作落地生根
推介會上，多家在黑河成功落地的企業(yè)代表分享了他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
黑河龍飛投資集團(tuán)作為國有平臺公司，以“興邊富民”為使命，推動建設(shè)了公路、水運(yùn)雙互市貿(mào)易交易點(diǎn)及進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地。其打造的數(shù)字化賦能實(shí)驗(yàn)室已完成全省首單測試，推動互市貿(mào)易從“人貨通關(guān)”向“數(shù)字賦能”跨越。黑河龍飛投資集團(tuán)董事長萬偉表示：“我們不僅要建場地，更要建生態(tài)。通過資金支持、運(yùn)營培訓(xùn)、政策對接，讓邊民合作社真正成為產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)?！?/p>
黑尊牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)打造了以安格斯肉牛為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。從種源引進(jìn)、智慧養(yǎng)殖到精深加工、品牌營銷，黑尊牛不僅成為我省唯一擁有綠色食品認(rèn)證的安格斯牛全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，還通過“企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式帶動千余農(nóng)戶增收。品牌總監(jiān)武曉云在發(fā)言中感慨：“黑河不僅有極寒生態(tài)，更有極暖服務(wù)。我們從‘有’到‘優(yōu)’，離不開這里的政策支持和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”
黑龍江潯然谷食品科技有限公司的經(jīng)歷更是“黑河速度”的生動體現(xiàn)。企業(yè)代表孟凡佳表示，從簽約到投產(chǎn)僅用不到一年時(shí)間，正是愛輝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“十余次上門邀請”和“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、追著問題辦”的服務(wù)精神，讓他們決心“一路向北”。如今，企業(yè)已啟動第二輪投資，計(jì)劃設(shè)立2000萬元產(chǎn)業(yè)基金，孵化20個(gè)本地品牌，推動“黑河冷水魚”等特色產(chǎn)品走向全國。
前景廣闊 共繪向北開放新藍(lán)圖
隨著中俄共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接深入推進(jìn)，黑河在能源資源、農(nóng)產(chǎn)品加工、跨境物流等領(lǐng)域的合作空間進(jìn)一步拓展。
在能源領(lǐng)域，黑河已建成3條跨境輸電線路和中俄東線天然氣管道，年進(jìn)口俄電能力達(dá)80億度。自貿(mào)片區(qū)正推動俄電園區(qū)綠能替換，提出總投資66.7億元的風(fēng)電建設(shè)方案，目標(biāo)將企業(yè)綜合用電價(jià)格降至0.3897元/千瓦時(shí)左右，為硅基、硼基、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)提供能源保障。
在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，黑河公路口岸已于2025年2月正式獲批進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地。依托俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)優(yōu)質(zhì)肉類、冷水魚資源，黑河提出打造“東北亞核心樞紐”，推動肉類制品精深加工、冷凍調(diào)理食品、冰鮮水產(chǎn)品高值化加工等項(xiàng)目建設(shè)。黑河海關(guān)關(guān)員呂鵬在政策宣講中特別提醒企業(yè)：“要關(guān)注商品準(zhǔn)入、標(biāo)簽合規(guī)、冷鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好互市貿(mào)易落地加工政策，實(shí)現(xiàn)降本增效?！?/p>
而在跨境交通與人文交流方面，世界首條跨境跨江索道——黑河至布拉戈維申斯克索道預(yù)計(jì)于2026年5月試運(yùn)營。項(xiàng)目全長976米，單程僅需2.5分鐘，年運(yùn)輸能力達(dá)260萬人次，將形成“人流走索道、物流走陸路”的立體交通格局，助力構(gòu)建中俄“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
從互市貿(mào)易的數(shù)字化賦能到全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)構(gòu)建，再到跨境基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，黑河，曾是中國版圖上的“邊境節(jié)點(diǎn)”，如今正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)的平臺基礎(chǔ)、創(chuàng)新的政策機(jī)制，成為中俄合作乃至東北亞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。
這里不只有政策，更有溫度；不只有機(jī)遇，更有誠意。站在向北開放的新起點(diǎn)，黑河正以更加自信、開放、務(wù)實(shí)的姿態(tài)，邀請全球企業(yè)家共繪跨境合作新篇章。
本文圖片由黑河市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局提供