□楊崴 本報(bào)記者 趙宇清
好的營商環(huán)境，就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。今年以來，七臺河市以“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動為抓手，以經(jīng)營主體期盼和滿意為“金標(biāo)準(zhǔn)”，最大限度激發(fā)市場活力，著力構(gòu)筑營商環(huán)境“新高地”。今年上半年，七臺河市經(jīng)營主體達(dá)到6.05萬戶，同比增長1.98%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長36%，增速位列全省第一。
優(yōu)化服務(wù) 跑出效能提升“加速度”
“以前，需要跑窗口辦理業(yè)務(wù)；現(xiàn)在，只需在電腦上點(diǎn)幾下，衛(wèi)生許可證等一些常用證件幾分鐘就能辦完，節(jié)約了很多辦事時(shí)間，真是太方便了！”提及證件辦理便捷性的提升，許多經(jīng)營主體深有感觸。
七臺河市將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)、提升效能的核心，通過“七個(gè)一”服務(wù)模式優(yōu)化流程，已成功完成31項(xiàng)改革任務(wù)，辦理環(huán)節(jié)減少了88%，時(shí)限提升了26%，材料精簡了61%，跑動次數(shù)減少了69%。同時(shí)，圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，七臺河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局自主擴(kuò)展4項(xiàng)“產(chǎn)業(yè)鏈一件事”任務(wù)，分別是冰刀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一件事、煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈一件事、藍(lán)靛果加工產(chǎn)業(yè)鏈一件事和農(nóng)業(yè)科技旅游產(chǎn)業(yè)鏈一件事，這4項(xiàng)“產(chǎn)業(yè)鏈一件事”事項(xiàng)已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專區(qū)完成建設(shè)。
七臺河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，深入推進(jìn)“一窗受理”制度改革，創(chuàng)新構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的全鏈條服務(wù)模式，政務(wù)服務(wù)效率顯著提升；開展專項(xiàng)整治線索征集活動，成立“陽光驛站”專區(qū)，集“辦不成事”“兜底辦”“綠色通道”于一體，以多渠道、多舉措致力于解決企業(yè)辦事難題；推出“幫辦代辦”服務(wù)，對進(jìn)駐大廳的所有服務(wù)事項(xiàng)，提供“一對一”精準(zhǔn)幫辦代辦，變“企業(yè)來回跑”為“政府幫辦代辦”；打造“心翼鄉(xiāng)聯(lián)”政務(wù)一體化聯(lián)盟品牌，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等模式，深化“跨省通辦”合作，目前已與6省7市建立合作關(guān)系，梳理“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)302件……一系列改革舉措加快推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，解決了企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
精準(zhǔn)幫扶 當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“貼心人”
七臺河市各部門化身企業(yè)發(fā)展“貼心人”，用實(shí)打?qū)嵉呐姆?wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為了高效解決企業(yè)訴求，七臺河市設(shè)立了12345企業(yè)訴求專線，設(shè)置企業(yè)服務(wù)專席、部門服務(wù)專員，建立企業(yè)、熱線和部門三方通話機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“直接直辦”，目前處辦企業(yè)訴求121件，辦結(jié)率達(dá)99.17%，滿意率達(dá)100%。
七臺河市發(fā)展改革委、七臺河市工業(yè)和信息化局、七臺河市煤管局等部門全力幫扶煤焦化企業(yè)，制定了“焦化企業(yè)紓難解困”16條措施和“助力煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)”17條措施，為七煤集團(tuán)、勃盛公司等9戶企業(yè)爭取“兩新”超長期特別國債資金1.6億元，促進(jìn)企業(yè)資金回流和發(fā)展，保住工業(yè)體系基本盤。
七臺河市積極落實(shí)中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等惠企政策，搭建校企合作平臺，推動豆之源與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校建立深度合作關(guān)系，成功將企業(yè)打造為高校教學(xué)實(shí)習(xí)基地。如今，這家企業(yè)廠區(qū)面積已達(dá)1.8萬平方米，建成現(xiàn)代化生產(chǎn)線35條，帶動當(dāng)?shù)?6人就業(yè)。
七臺河市聚焦企業(yè)全生命周期需求，對引進(jìn)的首家冰雪制造企業(yè)百凝盾運(yùn)動裝備科技有限公司實(shí)施“保姆式”精準(zhǔn)幫扶舉措，在減免供熱費(fèi)、對接高校開展產(chǎn)學(xué)研合作、申報(bào)產(chǎn)品專利等方面提供服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)專利30余項(xiàng)，其中碳纖維冰鞋技術(shù)獲國際賽事認(rèn)可，產(chǎn)品出口匈牙利、俄羅斯等國家。
信用賦能 筑牢企業(yè)發(fā)展“硬支撐”
“以前我們進(jìn)行信用修復(fù)需要準(zhǔn)備十多份材料，而且不同類型的行政處罰修復(fù)需要跑多個(gè)部門。現(xiàn)在通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信用修復(fù)一件事專區(qū)在線提交申請，不到兩個(gè)工作日就收到了審核通過的短信?！焙邶埥埫旱V業(yè)集團(tuán)股份有限公司工作人員最近在辦理企業(yè)信用修復(fù)時(shí)，就體驗(yàn)到了信用修復(fù)“零跑腿”帶來的便利。
七臺河市設(shè)立了“信用修復(fù)一件事”窗口，建立了動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，通過歸集企業(yè)行政處罰等失信信息，第一時(shí)間向失信企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示短信，為7958家企業(yè)提供了修復(fù)預(yù)警，累計(jì)修復(fù)信用記錄92條，助力七臺河礦業(yè)精煤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、黑龍江南燒鍋酒業(yè)有限公司等64家企業(yè)重塑信用。
七臺河市依托“七臺河市融資信用服務(wù)平臺”，構(gòu)建“政銀企”聯(lián)動機(jī)制，增加“融資撮合”流程功能點(diǎn)，為信用狀況良好的企業(yè)精準(zhǔn)匹配低利率、長周期的融資方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求與金融機(jī)構(gòu)信貸供給的高效對接，切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴問題。平臺新增入駐企業(yè)1332家，發(fā)布“信易貸”產(chǎn)品83款，為黑龍江省麥藤生物質(zhì)燃料加工有限公司、七臺河華夏礦安科技有限公司、七臺河昌河汽車貿(mào)易有限責(zé)任公司等企業(yè)新增放款8.2億元。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)營主體之“活”，七臺河市持續(xù)擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，不斷提升企業(yè)的獲得感和滿意度，為續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。