□鄭毅平 于鏷
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要法寶。我國(guó)有著獨(dú)特的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展稟賦，數(shù)字資源條件較優(yōu)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。
賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綜合治理體系。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，是賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑。一是要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，全面貫徹新發(fā)展理念，調(diào)整各類社會(huì)制度以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。二是要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的政策扶持。要建立以先進(jìn)制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)各不同行業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)。三是要優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的支持制度。重點(diǎn)布局人工智能、新能源、基因工程、區(qū)塊鏈等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字技術(shù)革命推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。四是要完善數(shù)字安全制度體系。提高監(jiān)督管理的技術(shù)與手段，做好事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，形成數(shù)字行業(yè)自律機(jī)制與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并加大違法行為的懲戒力度。
賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要條件。一是要充分發(fā)揮社會(huì)主義體制優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用好公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傾斜優(yōu)先和計(jì)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)處，重點(diǎn)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和關(guān)鍵領(lǐng)域卡脖子技術(shù)突破。二是要加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)資金投入力度。要強(qiáng)化各類資金對(duì)數(shù)字科技創(chuàng)新的支持，發(fā)揮先進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和科研院所的科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用。三是要強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。要積極推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)換，使資金投入、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新形成良性互動(dòng)。四是要強(qiáng)化教育、科技、人才支撐。完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的教育和人才布局，把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和新能源等新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，大力推進(jìn)原創(chuàng)性和顛覆性數(shù)字科技創(chuàng)新。
賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力量。一是要健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合制度。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的重要作用，加快推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，塑造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。二是要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)共享和資源整合作用，逐步推動(dòng)想像力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展高精尖制造業(yè)和研發(fā)密集型數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快形成一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。四是要構(gòu)建自主可控的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要推動(dòng)區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略前沿與制高點(diǎn)領(lǐng)域，打造具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的核心型企業(yè)。
賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的區(qū)域合作。全面深化改革和高水平區(qū)域合作，是賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障。一是要建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。要“放得活”，也要“管得住”，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向數(shù)字產(chǎn)業(yè)順暢流動(dòng)。二是要完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制。建立更加規(guī)范化的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，讓不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中充分發(fā)展。三是要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。各地要借助參與“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，主動(dòng)推動(dòng)和參與區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與治理合作。四是要堅(jiān)持人民群眾的主體性地位不動(dòng)搖。要增加公有制經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多惠及人民。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是時(shí)代的呼喚與人民的期盼。雖然存在著諸多困難，但只要我們能拿出“大雪壓青松，青松挺且直”的韌勁與勇氣，久久為功地奮斗下去，一定能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮，助力早日構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
（作者均系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶理工大學(xué)分中心研究員）